“建三线、抓四点”莲都发力农村电子商务

　　莲都区，浙江省丽水市辖区，浙西南地区政治、经济、文化中心。总面积1502.10平方千米，是丽水市人民政府所在地。2011年莲都区总人口46万人。莲都区依山傍水，在环山之中，形如莲瓣，宋代以后别名莲城，丽水撤地建市设区后，定“莲都”为市辖区。

　　电子商务已经成为经济社会发展中最活跃的经济业态，正成为新的经济增长点和新的就业方式。近年来，莲都区顺势而为，积极推动电子商务发展，在促增长、调结构、惠民生方面起到了积极作用。

　　目前，莲都区有各类电子商务企业、网店800多家，95%以上在阿里巴巴旗下的淘宝网、天猫商城经营，从业人员超2000人。

　　2013年，莲都区完成电子商务销售额2.95亿元;2014年上半年完成销售额2.74亿元，同比增长108%。电商企业、网店普遍销售规模不大，电商企业、网店主要集中在销售额100万元以下企业，其中年销售额百万以上的有60家，年销售额千万以上的8家。

　　一、主要做法

　　在具体工作中，莲都区以农村电子商务为突破口，组织推动、政策驱动、培训发动、活动带动，将电子商务作为一个产业来培育，更将其作为一种手段和途径，推动产业转型升级。

　　1.抓农村电子商务发展，以电子商务带动农特产业发展。

　　农业是莲都最大产业，农产品是莲都最大的资源。莲都以农村电子商务为切入点，通过政府引导农村青年、农业企业投身电子商务，在农业增产增效的同时实现农民增收。

　　一是注重电商群体培养。近两年来，在农村劳动力素质培训中增设电子商务班，累计培训人员达到1000人以上，30%的学员实现在淘宝、天猫等平台开网店经营，带动了处州白莲、香菇、木耳、脱水蔬菜等产品销售。如绿谷碧湖专卖店店主叶宏凯，利用碧湖丰富的农产品资源开展网上销售，仅两年时间销售额突破100万元。此外，电商发展也促进了农村剩余劳动力就业。如太平乡竹周村退伍军人潘丽文创立“舞元素”网店，带动身边5个青年创业;碧湖镇周巷村周丽菲创立“菲可童装”，利用电子商务，实现设计、生产、销售一条龙发展，其服装加工厂带动了周边40余名农村妇女就业。

　　二是注重农业企业提升。引导和帮助传统农产品企业在保持线下销售渠道的同时，积极拓展网络销售,实现了销售量和利润率的双提升。如丽水六江源绿色食品有限公司，以前主要通过开设实体连锁店进行线下营销，于2012年11月在淘宝和天猫平台开设“处州食府”六江源食品旗舰店，销售五谷粗粮、菌菇、笋干等近40款产品，企业走上了发展快车道。2012年完成销售额100万元，2013年销售额达到200多万元，今年上半年销售额达到200多万元。丽水宏义电子商务有限公司负责人在做传统线下销售的同时，2012年3月成立电子商务公司，在天猫开设“咕咕鲜”品牌旗舰店，其经营脱水蔬菜等各类干菜产品在淘宝保持销量第一，2012年销售额达到200万元，2013年完成销售额2000万元，今年上半年销售额达到700万元。

　　三是注重农业产业融合。莲都区蔬菜产业是传统农业产业，碧湖平原是蔬菜主产区。随着铁皮石斛大规模落户碧湖平原省级现代农业综合区，很多农村青年利用固有农业产业发展电子商务。如碧湖镇周巷村“绿色驿站”网店，将铁皮石斛作为盆景网络销售，线上线下互动半年就将3年生的560盘铁皮石斛盘景全部卖光，且销售价格溢价200%。莲都区“倪老腌”淘宝店主打农家纯手工自制、不添加防腐剂、可定制的辣椒酱，全店只有9种风味2种包装，一瓶重400克“香辣剁椒酱”标价45元，成为淘宝上售价最高的辣椒酱，红遍全淘宝。单款月销售最高突破1000单，一款经典口味辣椒酱累计销售突破5000单，被称为辣椒酱中的“土豪金”，店铺仅用5个月时间做到一皇冠。现在，他还在古堰画乡景区塑造游客手工体验辣椒酱制作的“O2O”模式，并发动周边农户定制种植辣椒，带动周边农户增收。

　　2.抓“电商换市”战略实施，以电子商务带动传统工业企业转型。

　　互联网发展带来的信息化革命也倒逼传统企业“电商换市”转型升级，同时也为他们开辟线上销售渠道提供了发展契机。通过政府积极引导，传统企业依托产业优势，在传统市场保持的同时，尝试和探索开始电子商务，并取得了良好效益。截止目前，全区20家规上企业开通电子商务，占全区规上企业42%。如区域内的艾莱依集团，主要经营时尚羽绒产品，传统的营销模式主要通过直营店、代理加盟、特约经销等方式。2011年艾莱依集团在天猫商城开设艾莱依官方旗舰店来宣传展示和打假。2012年开始尝试网上销售，当年完成销售额500万元。2013年，艾莱依网上销售突破7000万元，年均增长1300%。其中2013年淘宝“双十一”活动销售1600万元，创造全区单日最大销售额记录。2014年，艾莱依集团成立旗下电子商务公司，计划网上销售突破2.5亿元。此外，莲都传统轴承等企业也尝试利用阿里巴巴平台拓展业务，电子商务正逐步带动我区传统企业转型升级。如瓯宝安防科技有限公司2013年实现跨境电子商务销售额600万元，今年上半年达到400万元。

　　3.抓特色推广应用，以电子商务带动特色旅游业提升。

　　在“绿水青山就是金山银山”发展战略指引下，利用电子商务发展机遇，加大莲都特色旅游资源推广，以电商带动特色旅游业发展。一方面，注重旅游资源推广，梳理和包装畲家山寨、在水一方等一批特色农家乐入驻淘宝网“丽水农家”公共形象店。同时，全区各类大小酒店、宾馆更是大量入住“淘宝旅行”。另一方面，利用淘宝网“特色中国.丽水馆”资源，开展2014“处州白莲节”网上节庆活动，7月11日网上节庆上线以来，活动初期单品日均流量5000以上，现日均流量保持1000以上，在销售白莲等农产品的同时，宣传了莲都养生福地品牌，更提高了处州白莲地标的知名度和美誉度。�

　　4.抓电商环境优化，以电子商务带动部门服务质量提升。

　　近年来，莲都区以政策、资金、人才等电商发展要素保障为着力点，强化部门服务质量，创造电商发展良好环境。一是以组织保障发展。成立常务副区长担任组长的农村电子商务工作领导小组，制定出台《莲都区关于加快农村电子商务发展的实施意见》，安排专项工作经费和财政专项扶持资金。此外，政府引导成立电子商务协会，吸收会员企业20家，会员43人。每月定期开展网商沙龙活动，有效推动了电子商务发展。二是以服务促进发展。针对电商从业群体扩展和人才紧缺难题，开展“六百”电商培训工程，即百名青年网商、百名村官、百名村民、百名矫正人员、百名乡镇干部、百名电商精英培训工程，还邀请阿里妈妈万堂书院杭州车友会到莲都开展线下培训等活动。针对电商资金难题，联合莲都农村商业银行股份有限公司，根据电商企业信贷资金需求，出台了专门针对电商“网易贷”金融产品，有效的解决了电商企业在发展中遇到的资金瓶颈问题，受到了电商企业普遍欢迎，该做法目前已被丽水作为基础进行推广。截止目前，已累计发放贷款28笔，发放贷款金额1143万元。三是以活动营造氛围。连续举办了“奋斗青春、圆梦电商”青年网商创业周等系列活动，以活动营造氛围，凝聚力量。同时，围绕干部电商知识普及，组织开展了“红五月——电子商务进乡镇”系列活动，活动内容包括乡镇干部电子商务夜学讲座、区域农产品调研座谈、网商及种养户对接等，将电子商务发展成为全区领导干部统一行动。

　　二、下步打算

　　下一步，我们将根据本地实际，立足企业升级、立足特色发展、立足配套服务,提升电子商务发展水平。

　　1.立足三大升级，促进电商兴产业线。

　　一是传统企业电商升级。积极鼓励企业开展工业品网上批发和分销, 鼓励企业开展电子商务外包服务，特别是中小企业利用电子商务拓展销售渠道，积极扶持一批示范性传统制造企业开展电子商务业务，实现“传统+网络”企业转型之路，带动传统行业企业转型升级。二是传统电商集聚升级。立足于服务传统电子商务企业(网店)发展，建设功能完善、产业特点鲜明的电子商务孵化中心，促进电商抱团发展。三是传统市场转型升级。遵循产业集群、商品交易市场和传统零售业等实体市场发展的固有规律，探索推进传统专业市场发展电子商务，推进商品交易市场与电子商务平台“线上、线下”互动发展。

　　2.立足农村电子商务，促进电商兴农村线。

　　一是推动优质农产品销售。积极引导传统本地农业企业立足货源充足、拥有市场定价权等优势，开发适合网络销售的网货产品，推动处州白莲、太平柑橘、南山杨梅、九坑桃等本地优质水果电子商务销售，实现莲都特色农产品高质高价。二是探索养生产品推广。将我区休闲养生的良好基础和发展意愿整合嫁接到网络平台，整合莲都各个旅游景点、农家乐等旅游资源，设计包装成适合网购的旅游产品，探索开展莲都旅游产品网上预订、下单和支付，吸引游客到莲都旅游观光，促进休闲旅游发展。三是促进农村网络消费。推进“电子商务进万村”工程，在城郊和主要行政村建设农村电子商务服务点，为当地村民提供网络代购和各类产品销售等服务，改善农村居民网络消费环境，扩大农村电子商务应用领域，全面提高城乡居民的网络消费比重。

　　3.立足强化配套保障，促进电商优质服务线。

　　一是强化人才培养。强化与丽水市电子商务服务中心、淘宝大学等机构的合作，大力开展美工、运营等各类电子商务免费培训班，不断扩大电子商务创业群体，为电子商务快速发展提供专业人才支撑。

　　二是强化金融服务。创新适合电商的金融产品，采取集中授信或发放小额贷款支取卡等方式，在利率上更优惠、程序上更便捷，解决电商企业发展的融资难题，加大对电子商务发展贷款贴息力度，缓解电商发展过程中压力。

　　三是强化政策保障。制定莲都电子商务发展相关政策，2014年财政安排专项资金200万元，在此基础上逐年递增，用于电子商务产业引导、企业(网店)扶持项目建设、奖励、培训、贴息及相关服务支撑体系建设。

　　四是强化宣传引导。通过各种媒体途径，广泛宣传报道莲都电子商务发展典型，开展电子商务创业周等大型活动组织，积极构建电子商务论坛、电子商务企业沙龙等交流平台，营造良好的发展氛围，扩大电子商务工作影响力。

　　观点：在县域电子商务尤其是涉农电子商务的发展过程中，不是一撮而就的，需要扎实的基础工作，区域政府的赋能是推动区域电子商务快速发展的核心动力。